część administracji publicznej działająca na zasadzie pełnego zespolenia na wszystkich stopniach zasadniczego podziału terytorialnego kraju - w gminie, powiecie, województwie - wykonująca zdecentralizowaną część zadań publicznych, podlegająca władzom jednostek samorządu terytorialnego - wspólnot terytorialnych; organami tej administracji są organy wykonawcze tych jednostek – wójtowie gmin, burmistrzowie i prezydenci miast oraz zarządy powiatów i województw z ich przewodniczącymi tj. starostami i marszałkami, a także z ich aparatem pomocniczym - urzędami gmin, starostwami powiatowymi i urzędami marszałkowskimi.